同志们：
刚才党委副书记、纪委书记何建中代表学校纪律检查委员会对2007年6月以来学校党风廉政建设、反腐倡廉工作进行了回顾和总结，并对明年的工作作了部署，召开这一次加强党风廉政建设干部大会推进我校反腐倡廉建设，是今年校党政工作要点中的一项重要工作，又恰逢全党纪念改革开放三十周年，在新的形势下，研究和部署我校党风廉政建设工作十分必要。全校领导干部一定要将会议精神带到今后的工作中去，贯彻好落实好。
总的来说，我校反腐倡廉工作是有成效的，党员干部的主流是好的，广大教职员工对此是认可的、满意的。但同时也要看到，消极腐败现象在我校依然存在，反腐倡廉工作中还存在一些薄弱环节，反腐倡廉建设还面临着一些值得警惕和重视的问题。我们要切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，以改革创新精神扎实推进学校反腐倡廉建设。下面，我就如何贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，做好我校明年的反腐倡廉建设工作着重强调三个问题。
一、认清形势，统一思想，充分认识加强高校反腐倡廉建设的重要性和紧迫性
当前，我国高等教育事业站在了新的发展起点上，随着办学规模的扩大和办学形式日益多样，高校反腐倡廉建设任务加重，要求更高。高校反腐倡廉建设，对于贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导建设高水平大学，培养合格建设者和可靠接班人，对于构建和谐高校、维护社会稳定，适应新时期新阶段反腐败斗争需要，具有重要意义。党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。这是我们党从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、推进党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策。加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义、推进党的建设的伟大工程，适应反腐败斗争形势发展的必然要求，也是新形势下高校事业健康顺利发展的必然要求。
在中纪委十七届二次全会上，胡锦涛总书记在分析反腐倡廉建设面临的新情况、新问题时，特别讲到高校是“案件多发的新领域”，指出高校的案件“呈多发态势”。中纪委书记贺国强的报告中也专门有一段话是针对高校的，他说“加强高等学校反腐倡廉建设，健全领导班子科学民主决策机制，加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督，提高校务公开制度化和规范化水平。”总书记有关反腐倡廉的讲话和中纪委报告对高校反腐败形势的分析十分深刻，有很强的针对性。
今年九月，根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，中共中央纪委、教育部、监察部制定了《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》（教监[2008]15号），目前，市教卫党委、市教委正结合上海市高校的实际情况，研究制定上海市贯彻落实《意见》的具体措施，现正在收集、征求意见。上海市的贯彻落实意见下发后，我校也将结合本校实际，制定具体贯彻落实的措施。校纪委将根据部门职能，将有关贯彻落实任务逐一分解。各部门要严格按照纪委下达的责任分工，制定本部门具体贯彻落实措施，完善学校惩治和预防腐败体系。
我们应该清醒地看到，目前高校反腐倡廉建设面临新的情况和挑战，形势依然严峻，任务依然艰巨。就上海高校来讲，前两年在商业贿赂专项治理中，一些高校相继查处了几个在教材、设备采购中的受贿案件。2007年，上海高校又查处了一些案子，科教系统拍了一部警示教育片叫《蜕变》，学校也组织大家观看了此片，片中每个案件中的人都来自我们教育系统，他们中有的是党员，有的是干部，有的是专家教授，他们的堕落轨迹值得我们每个领导干部深思和警醒。
由此我们应该看到，改革开放既给高校注入巨大活力，也使高校面临许多前所未有的新课题、新考验。随着中央加大对教育的投入，学校事业快速发展，高校领导干部可以控制或支配的资源增多、面临的诱惑增大。学校的领导干部不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒感染，甚至跌入腐败泥坑。高校再也不是清水衙门，清净之地，学校的反腐倡廉建设必须常抓不懈，一刻也不能放松。我们要把反腐倡廉作为一项重大政治任务，放在更加突出的位置，列入党委重要议事日程，纳入学校发展总体规划，融入学校各项中心任务，为学校各项事业的发展，营造良好的氛围。
二、严格执行，强化落实，抓紧抓实党风廉政建设责任制
学校党政历来高度重视落实党风廉政建设责任制，采取一系列措施，推动党风廉政建设责任制的落实。今年是党中央、国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》１０周年。近日，中共中央总书记胡锦涛就落实党风廉政建设责任制作出重要指示。他强调，党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。他指出，要认真贯彻党的十七大精神，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题的工作力度，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。
胡锦涛总书记的重要指示，为继续抓好党风廉政建设责任制的落实，推动党风廉政建设的深入开展指明了方向。我校党风廉政建设责任制已经建立多年，但各级领导班子重视程度不一，落实不平衡，自觉性还有待进一步提高。因此我们要进一步完善反腐倡廉建设责任体系，要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，抓紧抓好党风廉政建设责任制落实工作。各级干部都要做到“守土有责”、“守土尽职”，做到组织领导到位、责任主体到位、工作落实到位、力量整合到位。要正确认识和妥善处理好抓教学科研工作与反腐倡廉工作的关系，认真研究解决落实党风廉政建设责任制工作中存在的问题，切实负起抓党风廉政建设的政治责任，努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。
三、突出重点，针对存在问题和薄弱环节，着力推进学校党风廉政建设
从学校实际出发，突出重点，抓住关键，加强监督，切实加强制度建设，努力形成用制度管权管事管人的机制。今后主要从以下五个方面着力推进学校党风廉政建设。
1、学校各级领导干部要提高管理学校的能力和水平，坚持科学管理、民主管理、依法管理、从严管理。
2、加大对高校的财务、基建、采购、科研经费、招生、校办产业等重点领域和薄弱环节的监管，注重制度建设，从源头上预防和治理腐败行为。在财务监管方面，近年来，我校在规范财务管理和加强监督上都采取了加强管理的措施，也取得了明显的成效。但是仍然存在执行财务制度不严格，财务凭证不真实和资金没有纳入学校财务统一管理的现象。因此，今后我们仍要加强管理，加强学校内部审计，重视审计结果的运用。严格执行“收支两条线”规定，坚决禁止“小金库”。
在推进学院二级管理体制的进程中，各学院要把反腐倡廉工作纳入到学院工作规划中，把党风廉政建设各项要求融入到学院管理制度建设中。有的学院在学校已有的制度框架下，进一步制定本部门具体措施，严密工作程序，完善管理办法，把党风廉政建设要求落到实处，取得了明显的成效。希望全校各部门都能注重制度建设，推进全校党风廉政建设。
3、坚持民主集中制，大力推行校务公开，确保权力规范透明运行。坚持和完善重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用（简称“三重一大”）等重要问题应经常委会集体决定的制度。
4、严肃查办案件，依纪依法惩治腐败。坚持惩防并举，不断完善与检察院等执法部门合作的机制，坚持和完善案件通报制度，开展警示教育，充分发挥查办案件的综合效应。
5、推进校园廉政文化建设和反腐倡廉理论政策研究，加强领导干部作风建设、师德师风建设、学术道德和学风建设以及大学生廉洁诚信教育，努力营造风清气正的校园环境。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、强大的威慑力结合起来，使学校各项工作相互协调、相互促进。
同志们，几天前，胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上指出：“我们要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续旗帜鲜明地反对腐败，切实改进作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”。这是党中央对新形势下加强反腐倡廉建设的明确要求，我们一定要认真学习、贯彻落实。学校改革、内涵发展的任务艰巨而繁重，我们要把反腐倡廉建设融入到学校改革发展稳定的各项工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的战略方针，积极推进学校教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在新的一年即将来临之际，学校各部门在谋划新的工作时，要结合学校中心工作，进一步落实党风廉政建设责任制，保证反腐倡廉建设各项任务在我校的落实。
让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为促进我校各项事业顺利发展，作出新的更大的贡献！