校内各部门:
为贯彻落实中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定的通知》(沪纪[2011]31号,以下简称《规定》)和中共上海市教育卫生纪律检查工作委员会《关于教卫系统开展专项整治违规收送礼金礼券购物卡工作的通知》精神要求,进一步推进学校党风廉政建设,现就开展专项整治违规收送礼金礼券购物卡工作提出如下要求。
一、统一思想、加强领导
1、统一思想,提高对专项治理工作重要性的认识。开展专项治理工作是贯彻落实中央、市委和教卫党委的要求,促进领导干部廉洁自律的重要举措。各级党政组织要把党员干部的思想统一到中央、市委和教卫党委的部署要求上来,充分认识违规收送礼金礼券购物卡的危害性,提高对开展专项治理工作重要性和必要性的认识,切实把专项治理工作引向深入。
2、加强组织领导,确保完成专项治理工作。要高度重视专项治理工作,形成党委统一领导,各部门齐抓共管的工作局面。成立学校专项整治工作领导小组,认真抓好动员部署、自查自纠、组织抽查、总结规范四个重要环节,确保专项治理工作落实到位。
经学校党委常委会研究决定,成立学校专项整治工作领导小组,成员名单如下:
组 长:燕 爽 许晓鸣
副组长:张仁杰 郑 刚
组 员:杨立东 蒋明明 杨 英 雷良海 孙 萍 陈益新
秘 书:蒋明明
二、专项工作的组织实施
(一)整治工作范围
学校中层及以上领导干部,重点是处级及以上领导干部。
(二)整治工作内容
1、专项整治内容。本次专项整治的内容为违反《规定》四项禁止性行为的情况,重点整治2011年元旦、春节期间违规收送礼金礼券购物卡的行为。四项禁止性行为包括:
一是各单位一律不得相互赠送礼金礼券购物卡;
二是工作人员一律不得收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人,以及其他与行使职权有关的单位和个人赠送的礼金礼券购物卡;
三是领导班子或领导干部不得决定、授意、同意收受或赠送礼金礼券购物卡;
四是领导干部的父母、配偶、子女及其配偶不得收受与该领导干部行使职权有关的单位和个人赠送的礼金礼券购物卡。
2、专项整治办法。本次专项整治工作以自查自纠和抽查的方式进行,应在工作中把握好以下两条政策界线:
一是对九届市纪委六次全会(2011年1月28日)前违规收送礼金礼券购物卡的,采取自查与抽查相结合的办法加以纠正,以部门和个人自查自纠为主。对违规收送礼金礼券购物卡的行为,应及时向组织作出汇报,杜绝今后违规行为的发生。
二是对九届市纪委六次全会以后仍然违规收送礼金礼券购物卡的,必须立即纠正,上交组织。对举报查实未纠正的,一律依纪依法严肃处理。对负有领导责任的,按照党风廉政建设责任制的规定,追究领导班子及相关领导干部的责任。
(三)动员部署(3月31日前)
学校分三个层面抓好专项整治工作的动员部署工作。
一是学校党政领导层面。结合党委常委会专题,学校领导干部认真学习中纪委、市纪委、教卫纪工委的文件精神,把握政策、明确要求、作出部署,增强搞好专项治理工作的责任感和自觉性,做到领导干部率先垂范。
二是纪检干部层面。分别召开纪委全委会、监察工作会、党风廉政建设监督员会议,组织传达精神,专题学习理解文件精神,明确相关政策界限。
三是全校干部层面。在3月25日学校召开的党风廉政建设干部大会上进行动员部署,使各级领导干部知晓整治内容,把思想统一到中央、市委和教卫党委要求上来。
(四)自查自纠(4月)
1、各部门和个人要对照《规定》四项禁止性行为,按专项整治办法进行自查自纠,并形成本部门专项整治的自查自纠情况书面汇报。各部门于5月1日前将专项整治工作进展情况上报学校纪委(监察处)。对违规收受的礼金礼券购物卡,可上交校纪委,也可直接汇入市纪委指定的账户(上海银行——03001517577 )。纪委将认真及时地受理、核查相关信访举报,举报电话:55270716,信箱jw@usst.edu.cn
2、组织抽查(5月)。各部门在全面开展自查自纠的基础上,由校纪委(监察处)会同有关部门组织抽查,着重检查各部门对专项整治工作和相关制度规定的宣传教育情况,对专项整治工作的部署落实情况以及组织开展自查自纠的情况。
3、总结规范(6月)。各部门要认真总结梳理专项整治工作开展情况,查找制度和管理上的薄弱环节,加强制度建设,规范财经管理,完善监督体系,从源头上杜绝违规收送礼金礼券购物卡的行为。
(五)工作要求
1、抓住“两个结合”,做好统筹安排。各单位要将本次专项整治工作与《廉政准则》的贯彻落实,特别是《上海市高校领导干部廉洁自律若干规定》的贯彻落实相结合,与领导干部“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动相结合,抓好统筹安排,推进工作落实。
2、把握三项原则,规范整治工作。
一是坚持正面教育、提高认识。要通过广泛宣传教育,提高思想认识,使各级干部充分认识开展专项整治工作的重要性和必要性。
二是坚持依纪依法、宽严相济。要严格按《规定》要求抓好自查自纠、问题处理和责任追究等工作,在工作中切实把握好两条政策界线。
三是坚持标本兼治、规范管理。既要注重对现有问题的纠正和查处,更要注重源头治理,从制度上堵漏建制,建立防止违规收送礼金礼券购物卡的长效机制。
3、加强领导,明确责任。要以党风廉政建设责任制为抓手,在党委统一领导下,一级抓一级,层层抓落实,扎实推进专项整治工作,确保专项整治工作不走过场、不流于形式。
4、加强监督检查,严肃查处问题。学校纪委(监察处)要畅通监督渠道,认真及时地受理、核查相关信访举报。
中共上海理工大学纪律检查委员会
2011年3月25日