| 今年以来，上海各级党委、纪委认真贯彻中央精神，坚持党要管党、从严治党，紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任和监督责任这个“牛鼻子”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得积极成效。 中共中央政治局委员、上海市委书记韩正指出，推进党风廉政建设的关键在落实责任，根本在敢于担当，各级党委（党组）主要负责同志要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责。他要求，市纪委要认真贯彻落实王岐山同志讲话精神，全面深刻认识纪检监察机关转职能、转方式、转作风的意义与实质，更好地聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务。 为了将落实党委的主体责任与“一岗双责”有机结合起来，上海市委专门出台《关于落实党委主体责任进一步做实党风廉政建设责任制的意见》，明确落实主体责任的四项规定动作：一是年初召开专题会议，二是逐一研究审定工作方案，三是加强日常督查，四是年末总结分析党风廉政建设各项工作任务完成情况。同时，《意见》还明确了党政领导班子成员履行“一岗双责”的三项规定动作。 在上海，各区县均已普遍出台“责任清单”，助推主体责任落地。例如，杨浦区制定了问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”。年初，区纪委结合办信查案、巡察、审计发现的问题，按党委履行主体责任的几个方面进行分类梳理，共提出全区责任制方面存在的２８个问题项目。班子成员结合问题清单和岗位实际，结合各自分管部门（单位）党风廉政建设情况和了解的群众反映强烈的突出问题，提出不少于２项的主体责任清单。区委书记陈寅说，结合责任清单，杨浦区进一步细化明确工作任务、重点项目和具体措施，通过定人、定任务、定时间，抓好责任落实。 各委办局党委（党组）也认真抓好责任落实，明确目标任务、责任分工和监督措施，推进党委主体责任具体化、程序化、制度化，努力做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。 打铁还需自身硬。中央纪委常委、上海市委常委、市纪委书记侯凯表示，要认真贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风的要求，明确职责定位，突出党风廉政建设和反腐败斗争主业，强化监督执纪问责，切实履行好纪委的监督责任。从去年下半年开始，上海市纪委将所参加的146个议事协调机构清理调整为13个；在内设机构数、行政编制数保持不变的情况下，增设了４个纪检监察室和１个干部监督室。在市纪委要求下，上海各区县纪委也开展了清理、调整工作。 全市各级纪检监察机关加大对违纪违法党员干部查处力度，重点查处十八大以后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，严肃查办在国有资金、国有资源、国有资产处置过程中的腐败问题，以“零容忍”态度惩治腐败。今年１至６月，全市共初核违纪线索664件，与去年同期相比上升83.9％；全市新立案件456件，与去年同期相比上升了25.6％；处分党员干部331人，其中包括４名局级干部。 青浦区白鹤成人中等文化技术学校组织教师考察活动时擅自去越南旅游、虹口区疾病预防控制中心将专项工作经费用于购买食品券发放……对违反八项规定精神的行为，上海坚持发现一起、查处一起、通报一起，截至目前已经点名道姓公开曝光了十多起违反八项规定精神和“四风”问题的典型案例，发挥了警示教育作用，形成了强有力的震慑。 对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，上海市纪委还不断加大问责力度，既追究当事人的责任，也追究相关领导的主体责任和监督责任，还深入查找体制机制制度和管理上的漏洞。 |
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